聚焦高質(zhì)量發(fā)展 《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》
近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》，提出到2025年，中醫(yī)藥健康服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展政策和體系進(jìn)一步完善，中醫(yī)藥振興發(fā)展取得積極成效，在健康中國建設(shè)中的獨特優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。
規(guī)劃指標(biāo)的設(shè)定更加體現(xiàn)新時期中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展要求。為提升中醫(yī)藥服務(wù)供給，提出每千人口公立中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到0.85張、每千人口中醫(yī)類別職業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.62人；為服務(wù)新時期人民群眾健康需求，提出三級公立中醫(yī)醫(yī)院和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（不含中醫(yī)?？漆t(yī)院）設(shè)發(fā)熱門診的比例達(dá)到100%、二級以上公立中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)（醫(yī)學(xué)）科和老年病科的比例分別達(dá)到70%和60%；為推動中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展，提出公立綜合醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)臨床科室的比例達(dá)到90%、中醫(yī)床位數(shù)達(dá)到8.43萬張。
《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》提出10個方面重點任務(wù)
《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》提出了10個方面重點任務(wù)，為實現(xiàn)新時期中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展明確了舉措，提供了保障。
《規(guī)劃》提出，一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系。依托綜合實力強(qiáng)、管理水平高的中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)一批國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心；以地市級中醫(yī)醫(yī)院為重點，建設(shè)130個左右中醫(yī)特色重點醫(yī)院。
二是提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力。開展國家中醫(yī)優(yōu)勢?？平ㄔO(shè)，建設(shè)35個左右國家中醫(yī)疫病防治基地，支持建設(shè)50個左右中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院，形成100個左右中西醫(yī)結(jié)合診療方案或?qū)＜夜沧R。
三是推動建設(shè)100個左右中醫(yī)藥類一流本科專業(yè)建設(shè)點。實施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程（岐黃工程），做強(qiáng)領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才、骨干人才梯次相銜接的高層次人才隊伍。實施西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才專項，培養(yǎng)一批中西醫(yī)結(jié)合人才。
四是建設(shè)高水平中醫(yī)藥傳承保護(hù)與科技創(chuàng)新體系。實施中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)和特色技術(shù)傳承專項，建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識數(shù)據(jù)庫、保護(hù)名錄和保護(hù)制度。
五是推動中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。編纂中國中藥資源大典，制定發(fā)布全國道地藥材目錄。完善全國中藥資源普查數(shù)據(jù)庫及中藥資源動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，支持國家藥用種質(zhì)資源庫建設(shè)。開展中藥材規(guī)范化種植提升行動和中藥智能制造提升行動。建立健全中藥質(zhì)量全鏈條安全監(jiān)管機(jī)制。
六是發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。促進(jìn)和規(guī)范中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)發(fā)展，發(fā)展中醫(yī)藥老年健康服務(wù)，拓展中醫(yī)藥健康旅游市場、豐富中醫(yī)藥健康產(chǎn)品供給。
七是推動中醫(yī)藥文化繁榮發(fā)展。加強(qiáng)中醫(yī)藥文化研究和傳播，實施中醫(yī)藥文化傳播行動。發(fā)展中醫(yī)藥博物館事業(yè)，促進(jìn)中醫(yī)藥博物館體系建設(shè)。
八是加快中醫(yī)藥開放發(fā)展。推進(jìn)中醫(yī)藥參與新冠肺炎等重大傳染病防控合作經(jīng)驗，推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入“一帶一路”建設(shè)，實施中醫(yī)藥國際合作專項，助力構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。
九是深化中醫(yī)藥領(lǐng)域改革。建立符合中醫(yī)藥特點的評價體系，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善中醫(yī)藥價格和醫(yī)保政策，改革完善中藥注冊管理，推進(jìn)中醫(yī)藥領(lǐng)域綜合改革，建設(shè)10個左右國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。
十是強(qiáng)化中醫(yī)藥發(fā)展支撐保障。提升中醫(yī)藥信息化水平，開展基層中醫(yī)藥信息化能力提升項目。建立國家中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計制度。加強(qiáng)中醫(yī)藥法治建設(shè)，完善中醫(yī)藥法相關(guān)配套制度。
規(guī)劃指標(biāo)的設(shè)定更加體現(xiàn)新時期中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展要求。為提升中醫(yī)藥服務(wù)供給，提出每千人口公立中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到0.85張、每千人口中醫(yī)類別職業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.62人；為服務(wù)新時期人民群眾健康需求，提出三級公立中醫(yī)醫(yī)院和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（不含中醫(yī)?？漆t(yī)院）設(shè)發(fā)熱門診的比例達(dá)到100%、二級以上公立中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)（醫(yī)學(xué)）科和老年病科的比例分別達(dá)到70%和60%；為推動中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展，提出公立綜合醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)臨床科室的比例達(dá)到90%、中醫(yī)床位數(shù)達(dá)到8.43萬張。
《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》提出10個方面重點任務(wù)
《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》提出了10個方面重點任務(wù)，為實現(xiàn)新時期中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展明確了舉措，提供了保障。
《規(guī)劃》提出，一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系。依托綜合實力強(qiáng)、管理水平高的中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)一批國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心；以地市級中醫(yī)醫(yī)院為重點，建設(shè)130個左右中醫(yī)特色重點醫(yī)院。
二是提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力。開展國家中醫(yī)優(yōu)勢?？平ㄔO(shè)，建設(shè)35個左右國家中醫(yī)疫病防治基地，支持建設(shè)50個左右中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院，形成100個左右中西醫(yī)結(jié)合診療方案或?qū)＜夜沧R。
三是推動建設(shè)100個左右中醫(yī)藥類一流本科專業(yè)建設(shè)點。實施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程（岐黃工程），做強(qiáng)領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才、骨干人才梯次相銜接的高層次人才隊伍。實施西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才專項，培養(yǎng)一批中西醫(yī)結(jié)合人才。
四是建設(shè)高水平中醫(yī)藥傳承保護(hù)與科技創(chuàng)新體系。實施中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)和特色技術(shù)傳承專項，建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識數(shù)據(jù)庫、保護(hù)名錄和保護(hù)制度。
五是推動中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。編纂中國中藥資源大典，制定發(fā)布全國道地藥材目錄。完善全國中藥資源普查數(shù)據(jù)庫及中藥資源動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，支持國家藥用種質(zhì)資源庫建設(shè)。開展中藥材規(guī)范化種植提升行動和中藥智能制造提升行動。建立健全中藥質(zhì)量全鏈條安全監(jiān)管機(jī)制。
六是發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。促進(jìn)和規(guī)范中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)發(fā)展，發(fā)展中醫(yī)藥老年健康服務(wù)，拓展中醫(yī)藥健康旅游市場、豐富中醫(yī)藥健康產(chǎn)品供給。
七是推動中醫(yī)藥文化繁榮發(fā)展。加強(qiáng)中醫(yī)藥文化研究和傳播，實施中醫(yī)藥文化傳播行動。發(fā)展中醫(yī)藥博物館事業(yè)，促進(jìn)中醫(yī)藥博物館體系建設(shè)。
八是加快中醫(yī)藥開放發(fā)展。推進(jìn)中醫(yī)藥參與新冠肺炎等重大傳染病防控合作經(jīng)驗，推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入“一帶一路”建設(shè)，實施中醫(yī)藥國際合作專項，助力構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。
九是深化中醫(yī)藥領(lǐng)域改革。建立符合中醫(yī)藥特點的評價體系，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善中醫(yī)藥價格和醫(yī)保政策，改革完善中藥注冊管理，推進(jìn)中醫(yī)藥領(lǐng)域綜合改革，建設(shè)10個左右國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。
十是強(qiáng)化中醫(yī)藥發(fā)展支撐保障。提升中醫(yī)藥信息化水平，開展基層中醫(yī)藥信息化能力提升項目。建立國家中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計制度。加強(qiáng)中醫(yī)藥法治建設(shè)，完善中醫(yī)藥法相關(guān)配套制度。
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